尽快出台煤炭企业债务处置实施办法

日期:2021-05-07 05:03:01 | 人气: 27408

本文摘要:解散煤矿的债务处理问题已成为产能工作中需要解决的问题。

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解散煤矿的债务处理问题已成为产能工作中需要解决的问题。全国政协委员、中国矿业大学(北京)副校长姜耀东建议,国家不应尽快实施产能煤矿资产和债务处理实施方法。姜耀东自2016年以来,在国家有关部门和地方政府的推进下,煤炭企业认真贯彻国务院国发[2106]7号文件精神,着力推进煤炭供应外侧结构性改革。

在过去的五年里,中国总共重新开放了近8亿吨的领先产能。这些煤矿重新开放后,留下了大量不良资产,如重新开放煤矿的井筒、巷道和废弃设备以及剩余的煤炭资源。同时,煤矿重新开放产能后,煤矿分担的各种债务无法有效消除。在我们的调查中,企业在生产能力过程中的债务问题被强调,财务负担很重。

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姜耀东对这些煤矿解散后,煤矿分担的各种债务无法有效消除。考虑到大部分煤矿是非独立会计(独立国家法人)公司,煤矿的所有债务由集团公司偿还,煤矿解散后,所有债务由集团公司分担,企业债务费用减少,债权率下降,经营风险增大,特别是老矿区的煤炭企业,解散煤矿的比例大,债权率低,企业经营困难问题最引人注目。近年来,国务院和相关部门发布了《国务院关于大力稳定减少企业杠杆率的意见》、《关于市场化银行债权并转股权的通报》、《关于市场化银行债权并转股权执行中明确政策问题的通报》等,但煤炭行业在消除不足生产能力的煤矿解散过程中,彻底解决了去产能煤矿债务问题的实施意见。

随着煤炭行业消除不足产能工作的持续前进,今年政府工作报告明确提出,2018年煤炭产能仍将解散约1亿5千万吨,解散煤矿的债务处理问题已成为产能工作需要解决的问题。姜耀东说。因此,姜耀东明确提出了三点建议:一是认真贯彻国务院关于煤炭行业消除不足生产能力构筑逃脱发展的意见精神,尽快研究生产能力煤矿资产和债务处理明确的可操作者实施方法。

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二是尽快修改和完善《破产法》。根据市场化、法治化的原则,通过合并重组、债务重组、破产等多种渠道,依法处理与产能煤矿相关的资产债务问题。三是加大政策反对和协商力度,希望金融机构推进市场化债转股,反对金融机构、基金等机构与煤炭企业建立基金,多渠道筹措资金,稳步推进债转股落地,减少企业杠杆率,有效控制企业经营风险。


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